In der Wahlperiode 2014 bis 2020 sind 437 Stellen in der Stadtverwaltung neu hinzugekommen, was einem Zuwachs von 24 Prozent entspricht. In der aktuellen Wahlperiode sind es einschließlich des Stellenplans 2025 446,5 Stellen, was einem Zuwachs von 22 Prozent entspricht. Der jährliche relative Stellenzuwachs beträgt in beiden Wahlperioden jeweils rund 4,1 Prozent pro Jahr.
Die Notwendigkeit zum Stellenwachstum in kommunalen Verwaltungen ergibt sich durch die fortlaufende Übertragung neuer Aufgaben durch Bund und Land (z.B. Wohngeldreform), neue Rechtsansprüche (z.B. Anspruch Ganztagesbetreuung) und vielfach durch ein anhaltendes starkes Wachstum der Bevölkerung, das sich in entsprechend steigenden Fallzahlen in den Ämtern niederschlägt. „Aus dem Austausch mit anderen bayerischen Großstädten wissen wir, dass sich Ingolstadt im Rahmen eines allgemein nötigen Stellenaufwuchses moderat verhält“, so Personalreferent Bernd Kuch. „Auch beim Anteil der Personalausgaben an der Gesamtsumme der Ausgaben im Verwaltungshaushalt 2024 sehen wir, dass Ingolstadt mit 29,2 Prozent einen vergleichsweisen niedrigen Anteil hat. Dieser ist in Ingolstadt über die Jahre auch weitgehend konstant geblieben und entsprechend der Steigerung des gesamten Haushalts haben sich auch die Personalausgaben entwickelt.“
Schwerpunkte der Stellenaufwüchse lagen in beiden Wahlperioden in den Bereichen Kinderbetreuung, Feuerwehr und IT. Für die Wahlperiode ab 2020 liegt eine detaillierte Zuordnung der neu geschaffenen Planstellen vor – 73 Prozent ergeben sich aus der Erfüllung gesetzlicher Aufgaben oder anderweitig pflichtiger Aufgaben, nur 27 Prozent aus der Erfüllung freiwilliger Leistungen. „Nach Einschätzung des Personalreferats agiert Ingolstadt eher behutsam bei der Stellenentwicklung und berücksichtigt haushaltäre Auswirkungen – gerade angesichts einer schwierigen Einnahmesituation – stets mit. Auch unter solchen Rahmenbedingungen ist es weiterhin dringend erforderlich, in das Personal der Stadtverwaltung vernünftig zu investieren, um die zunehmenden Aufgaben erfüllen zu können“, stellt Personalreferent Kuch fest.
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